Ochrona środowiska i polityka klimatyczna 19 1.1. Ochrona środowiska - geneza polityki klimatycznej 19 1.1.1. Koszty zewnętrzne generowane przez rynek ciepła systemowego 26 1.1.2. Zasada „zanieczyszczający płaci" 30 1.2. Globalna polityka klimatyczna 36 1.3. Cele klimatyczne Unii Europejskiej 41 1.4. Polska, czyli od zaniechania po rewolucję 67 1.5. Realizacja polityki dekarbonizacji na rynku ciepła w Polsce na tle świata i Unii Europejskiej 75 1.5.1. Polska na tle świata 75 1.5.2. Polska na tle Unii Europejskiej 81 Modele rynku ciepła 91 2.1. Spór o udział państwa w rynku 91 2.2. Rynek konkurencyjny - konkurencja substytucyjna 93 2.3. Rynek monopolistyczny 96 2.4. Prewencyjno-kreacyjna regulacja rynków 104 2.5. Specyfika rynku ciepła 107 Wpływ modelu rynku ciepła na efektywną realizację polityki „zielonego ładu" 117 3.1. Modele rynku ciepła w krajach Unii Europejskiej 118 3.2. Model rynku ciepła w Polsce 127 3.2.1. Historia ciepła systemowego w Polsce - geneza polityki energetycznej 127 3.2.2. Regulacje 133 3.2.3. Prezes URE - organ regulacyjny dla sektora ciepłownictwa 137 3.2.4. Koncesje 143 3.2.5. Taryfa 146 3.2.6. Bariery wejścia na rynek ciepła systemowego 161 3.2.7. Podobieństwa i różnice pomiędzy modelami rynku ciepła w Polsce i innych krajach UE 165 Analiza sytuacji rynku ciepła systemowego w Polsce w aspekcie realizacji celów polityki dekarbonizacji 169 4.1. Statystyka rynku ciepła w Polsce 169 4.2. Sytuacja finansowa polskiego sektora ciepła systemowego 174 4.3. Systemy wsparcia procesu dekarbonizacji w Polsce 199