Pojęcie i istota samorządu terytorialnego Podmiot samorządu Przedmiot samorządu Zadania samorządu Nadzór nad samorządem Samorząd a autonomia Kształt oraz funkcjonowanie polskiej administracji terenowej w latach 1918-1939 Organy administracji rządowej o kompetencjach ogólnych Pojęcie i istota samorządu terytorialnego Samorząd terytorialny w Polsce lat 1918-1939 Samorząd terytorialny w polskich konstytucjach Okres 1918-1939 Okres 1944-1950 Okres 1990-1997 Podmiot samorządu Przedmiot samorządu Zadania samorządu terytorialnego Nadzór nad samorządem terytorialnym Struktura organizacyjna gminy Koncepcja gminy samorządowej Formy demokracji bezpośredniej B. Referendum gminne Organy gminy Rada gminy Status prawny radnego Organizacja wewnętrzna rady gminy Sesje rady Odwołanie rady gminy przed upływem kadencji Wójt (burmistrz, prezydent miasta) Odwołanie wójta przed upływem kadencji Odwołanie wójta przed upływem kadencji z powodu nieudzielenia absolutorium Odwołanie wójta przed upływem kadencji z powodu nieudzielenia wotum zaufania Odwołanie wójta przed upływem kadencji z innej przyczyny niż nieudzielenie absolutorium Inne przyczyny wygaśnięcia mandatu wójta Skarbnik gminy Urząd gminy Inne jednostki organizacyjne Jednostka budżetowa Zakład budżetowy Spółki jako forma działalności gospodarczej gminy Komunalne jednostki organizacyjne posiadające osobowość prawną ... Jednostki pomocnicze gmin Sołectwo Dzielnica (osiedle) Klasyfikacja zadań rady gminy Kompetencje ustrojowe i organizacyjne Kompetencje gospodarczo-majątkowe Kompetencje finansowe Kompetencje administracyjne Kompetencje lokalno-porządkowe Nadawanie honorowego obywatelstwa gminy Stanowienie aktów prawa miejscowego Kompetencje kontrolne i nadzorcze Kompetencje procesowe Rozdział piąty Ustrój powiatu Koncepcja powiatu samorządowego Formy demokracji bezpośredniej Konsultacje Wybory Referendum powiatowe Organy powiatu Rada powiatu Status prawny radnego Organizacja wewnętrzna rady powiatu Zarząd powiatu Sekretarz i skarbnik powiatu Starostwo powiatowe Jednostki organizacyjne powiatu, powiatowe służby, inspekcje i straże Rozdział szósty Miasto na prawach powiatu Struktura organizacyjna miasta na prawach powiatu Koncepcja miasta na prawach powiatu Upodmiotowienie miasta na prawach powiatu . Osobowość prawna Zadania miasta na prawach powiatu Statut Nadzór Formy demokracji bezpośredniej Organy miasta na prawach powiatu Rada miasta na prawach powiatu Zadania rady miasta Tryb podejmowania uchwał Status prawny radnego Prezydent miasta na prawach powiatu Urząd miasta Inne jednostki organizacyjne Jednostki pomocnicze miasta na prawach powiatu Formy współdziałania miast na prawach powiatu Struktura organizacyjna województwa samorządowego Region samorządowy Pojęcie regionu Europejska Karta Samorządu Regionalnego (EKSR) Region w ujęciu Unii Europejskiej Koncepcja województwa samorządowego Formy demokracji bezpośredniej Organy samorządu województwa Sejmik województwa Organizacja wewnętrzna sejmiku województwa Pozycja prawna radnego Zarząd województwa Marszałek województwa Skarbnik i sekretarz województwa Administracja zespolona Zasada jawności i dostęp do informacji publicznej Jawność działania władz publicznych i dostęp do informacji publicznej w prawie międzynarodowym Prawo do informacji w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej Zasada jawności w ustawie o dostępie do informacji publicznej Pojęcie informacji publicznej Podmioty zobowiązane do udostępniania informacji publicznej Formy udostępniania informacji publicznej Ograniczenia jawności działania władz publicznych Środki prawne służące w razie odmowy udzielenia informacji publicznej Zasada jawności działania organów samorządu terytorialnego Zasada jawności podejmowania uchwał Jawność gospodarki finansowej Jawność aktów prawa miejscowego Oświadczenia majątkowe Pracownicy samorządowi Pojęcie pracownika i pracodawcy samorządowego Rodzaje stosunków pracy pracowników samorządowych oraz nawiązanie stosunku pracy w samorządzie terytorialnym Dobór kandydatów do pracy w jednostkach samorządowych Zmiana stosunku pracy pracownika samorządowego Zawieszenie stosunku pracy pracownika samorządowego Rozwiązanie i wygaśnięcie stosunku pracy pracownika samorządowego Obowiązki pracownika samorządowego Uprawnienia pracownika samorządowego Ograniczenia antykorupcyjne dotyczące funkcjonariuszy samorządowych Przyczyny korupcji Przepisy antykorupcyjne w samorządzie terytorialnym Pojęcie funkcjonariusza publicznego w przepisach antykorupcyjnych Pojęcie zawarte w Kodeksie karnym Pojęcie zawarte w ustawie o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa Ograniczenia dotyczące radnych Zakaz łączenia mandatu radnego z innymi funkcjami Zakaz zawierania umów z radnymi Zakaz podważania zaufania wyborców i nadużywania sprawowanej funkcji Ograniczenia dotyczące prowadzenia działalności gospodarczej Zakaz uczestniczenia we władzach spółek handlowych Zakaz posiadania akcji lub udziałów Wyłączenie z głosowania w sprawie dotyczącej interesu prawnego radnego Ograniczenia dotyczące pozostałych funkcjonariuszy samorządowych Zakazy wynikające z ustawy antykorupcyjnej Zakazy wynikające z ustaw samorządowych . Zakazy i ograniczenia wynikające z ustawy o pracownikach samorządowych Instrumenty służące ocenie i kontroli funkcjonariuszy samorządowych ..... Oświadczenia majątkowe Rejestr korzyści Formy współdziałania jednostek samorządu terytorialnego Związki międzygminne, związki powiatów i związki powiatowo-gminne Organizacja związku Kompetencje organów związku Mienie związku Stowarzyszenia gmin, powiatów i województw Porozumienia Partnerstwo publiczno-prywatne Kontrakt wojewódzki/terytorialny Rozdział dwunasty Zadania samorządu terytorialnego Podział zadań samorządu Zasada monizmu zadaniowego Koncepcja podziału zadań samorządu we współczesnym ustawodawstwie polskim Gmina Powiat Województwo Akty prawa miejscowego samorządu terytorialnego Pojęcie prawa miejscowego Miejsce aktów prawa miejscowego w hierarchii źródeł prawa Rodzaje aktów prawa miejscowego samorządu terytorialnego Kryterium rodzaju upoważnienia ustawowego Kryterium podmiotowe Kryterium przedmiotowe Kryterium przedmiotowo-formalne Kryterium przedmiotowe uzupełnione kryterium rodzaju upoważnienia ustawowego Akty normatywne stanowione przez organy samorządu terytorialnego Gminne akty prawa miejscowego Akty prawa miejscowego stanowione przez powiat Akty prawa miejscowego stanowione przez województwo Hierarchia aktów prawa miejscowego samorządu terytorialnego Procedura uchwałodawcza Przygotowanie projektu uchwały Postępowanie z projektem uchwały na sesji rady (sejmiku) Promulgacja i wejście uchwały w życie Dochody jednostek samorządu terytorialnego Pojęcie dochodów jednostek samorządu terytorialnego i ich klasyfikacja Źródła dochodów gminy Zasady ustalania i gromadzenia dochodów Kompetencje gminy w zakresie kształtowania dochodów własnych Ustalanie stawek podatków i wysokości opłat lokalnych oraz udzielanie ulg i zwolnień Samoopodatkowanie mieszkańców Pozyskiwanie środków o charakterze zwrotnym (przychodów) Uzyskiwanie dochodów z gospodarowania mieniem Ustalanie opłat i cen za usługi związane z eksploatacją obiektów i urządzeń użyteczności publicznej Subwencja ogólna Podatki lokalne Podatek od nieruchomości Podatek od środków transportowych Podatek rolny Podatek leśny Karta podatkowa Podatek od spadków i darowizn Podatek od czynności cywilnoprawnych Opłaty lokalne Opłata targowa Opłata miejscowa i uzdrowiskowa Opłata skarbowa Opłata z tytułu posiadania psów Opłata adiacencka Opłata eksploatacyjna Opłata reklamowa Zmiany w systemie finansowania jednostek samorządu terytorialnego wprowadzone ustawą o dochodach jednostek samorządu terytorialnego .... Mienie gmin, powiatów i województw samorządowych Pojęcie mienia samorządowego Pochodzenie mienia gminnego Przejęcie mienia Nabycie mienia Pochodzenie mienia powiatów i województw samorządowych Zarządzanie mieniem samorządowym Pojęcie zarządzania mieniem samorządowym Zasady zarządzania mieniem samorządowym Zasada samodzielności Zasada szczególnej staranności Oświadczenia woli Działalność gospodarcza jednostek samorządu terytorialnego Pojęcie działalności gospodarczej Formy prowadzenia działalności gospodarczej przez samorząd terytorialny Samorządowy zakład budżetowy Spółki prawa handlowego Powierzenie zadań z zakresu gospodarki komunalnej Nadzór nad samorządem terytorialnym Cele, funkcje i kryteria nadzoru Cele nadzoru Funkcje nadzoru Funkcja strzeżenia prawa Funkcja ochronna i wspierająca Kryteria nadzoru Organy nadzoru nad działalnością samorządu terytorialnego Struktura organów nadzorczych w Polsce międzywojennej Modele strukturalne nadzoru w krajach Europy Zachodniej Współczesna polska struktura nadzoru Środki nadzoru Środki informacyjno-doradcze Środki korygujące Zatwierdzenie, uzgodnienie, zaopiniowanie Wstrzymanie wykonania uchwały Stwierdzenie nieważności Wykonalność a prawomocność rozstrzygnięć nadzorczych Zarządzenie zastępcze Środki personalne Sądowa kontrola rozstrzygnięć nadzorczych Skarga do sądu administracyjnego wnoszona przez uprawniony podmiot na uchwały lub zarządzenia, bezczynność albo czynności faktyczne lub prawne organów samorządowych Rozdział siedemnasty Zarządzanie metropoliami Region metropolitalny w Niemczech Regionalny Związek Ruhry Dotychczasowe projekty Projekty rozwiązań ustawowych Wyniki prac grupy roboczej ds. określenia zasad współpracy w zakresie realizacji zadań infrastruktury obszarów metropolitalnych Nadzór nad ustawowymi związkami metropolitalnymi Koncepcja powiatu metropolitalnego Górnego Śląska i Zagłębia Potrzeba reformy ustroju Aglomeracji Górnośląskiej Charakter prawny powiatu metropolitalnego Zakres działania i zadania powiatu metropolitalnego Władze powiatu Finanse powiatu Związki, stowarzyszenia i porozumienia Nadzór nad działalnością powiatu Skutki społeczne, gospodarcze, finansowe i prawne Ustawa z 9.10.2015 r. o związkach metropolitalnych Ustawa z 9.03.2017 r. o związku metropolitalnym w województwie śląskim